На главную
Нормотворческая деятельность
Сегодня: суббота 25 мая 2019

Главная Официальные выступления и заявления

Официальные выступления и заявления

Текст выступления заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Л.В. Федотовой на заседании Законодательного Собрания Ростовской области по проекту областного закона «О внесении изменений в статью 47 Областного закона «О бюджетном процессе в Ростовской области»

Тезисы

по проекту областного закона

«О внесении изменения в статью 47 Областного закона «О бюджетном процессе в Ростовской области» на заседание Законодательного Собрания Ростовской области

21 июля 2016 года

 

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемый Виктор Ефимович!

Уважаемые депутаты и участники Законодательного Собрания!

 

На Ваше рассмотрение предлагается проект областного закона «О внесении изменения в статью 47 Областного закона «О бюджетном процессе в Ростовской области».

Данный законопроект разработан в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях дополнения статьи 47 указанного областного закона нормой, в соответствии с которой областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут устанавливаться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в областной закон о бюджете.

С 2013 года на федеральном уровне началось внедрение нового механизма предоставления целевых средств – в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей бюджетов субъектов РФ или, как говорят на финансовом сленге, – в форме «бюджетного аккредитива».

Особенностью такого предоставления целевых федеральных средств в соответствии с Бюджетным кодексом РФ стала невозможность их включения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в областной закон о бюджете в процессе исполнения бюджета в течение финансового года, что существенно сдерживало повышение оперативности исполнения областного бюджета.

Если в 2014 году количество целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Ростовской области с использованием нового механизма, составило 36, то в 2015 году их стало уже 67, а в 2016 году новый порядок был распространен на все целевые федеральные средства, за исключением 7 направлений

Принятие данного законопроекта создаст правовые основания для включения в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период положения о праве внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета без внесения изменений в областной закон о бюджете в соответствии с решением руководителя финансового органа, в части расходов за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, в том числе в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, на основании уведомлений по расчетам между бюджетами на суммы указанных в них средств, и позволят обеспечить более оперативное и своевременное исполнение областного бюджета.

Вместе с тем подготовке рассматриваемого законопроекта предшествовала большая методологическая работа с федеральными органами власти о возможности и необходимости оперативного внесения изменений в бюджетную роспись на указанных основаниях.