На главную
Нормотворческая деятельность
Сегодня: суббота 21 сентября 2019

Главная Официальные выступления и заявления

Официальные выступления и заявления

Выступление заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Л.В. Федотовой на заседании Законодательного Собрания Ростовской области 26 июня 2014 года по проекту областного закона «Об отчёте об исполнении областного бюджета за 2013 год»

Уважаемый Виктор Ефимович!

Уважаемые депутаты и участники заседания!

Бюджет Ростовской области за 2013 год исполнен в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики, задачами, поставленными Президентом Российской Федерации, Губернатором Ростовской области, наказами избирателей депутатам Законодательного Собрания.

Доходы бюджета составили 118,2 млрд. рублей, расходы 125,7 млрд. рублей, дефицит составил 7,4 млрд. рублей.

В целом достигнуты позитивные результаты исполнения бюджета в сравнении со среднероссийскими показателями, и это заслуга, прежде всего 41 главного распорядителя бюджетных средств, которые в течение всего года работали на общую задачу.

По объему собственных доходов Ростовская область входит в число крупнейших региональных бюджетов. Неуклонное наращивание налогового потенциала позволило Правительству Российской Федерации впервые включить Ростовскую область в число низкодотационных регионов страны с долей межбюджетных трансфертов от 5 до 20 процентов.

И это наряду с сохранением льготного налогообложения крупных инвесторов и субъектов малого предпринимательства и, самое главное, сохранением уровня безвозмездных поступлений из федерального бюджета на поддержку приоритетных направлений развития Ростовской области. И это результат работы не одного года, потому что переход в другую группу возможен, если доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета не превышала 20 процентов в течение 2-х из трех последних лет.

Взвешенная долговая политика, проводимая в области, обеспечивает экономическую безопасность.

Бюджет области исполнялся в программно-целевом формате, а это 35 областных программ с объемом ассигнований более 108 млрд. рублей с ростом к 2012 году на 8,3 процента.

Основная доля всех расходов направлена на социально-культурную сферу – образование, спорт и здравоохранение, социальную политику, культуру, занятость населения, а это 84,4 млрд. рублей или более 67 (среднероссийский показатель около 61 процента) процентов, а более 19,5 млрд. рублей направлено на капитальные вложения.

В течение 2013 года основные характеристики бюджета – и доходы, и расходы претерпевали изменения в основном в связи с принятыми Федерацией решениями о дополнительной поддержке Ростовской области, оптимизации расходов за счет собственных средств. За отчетный период внесено 7 изменений в Закон об областном бюджете. В результате объем доходов вырос на 12,6 млрд. рублей или на 11,2 процента, расходы – на 20,2 млрд. рублей или на 17,3 процента.

Почти половина расходов областного бюджета – это межбюджетные трансферты муниципальным образованиям – около 61 млрд. рублей, плюс 7,7 млрд. рублей – дополнительно переданные отчисления от областных налогов.

По поручению Губернатора области в течение всего года осуществлялся оперативный контроль за обеспечением сбалансированности местных бюджетов.

В целях предотвращения кассовых разрывов местным бюджетам выделялись бюджетные кредиты, 388 млн. рублей опережающих дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и дополнительные дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

В результате принятых мер просроченная кредиторская задолженность местных бюджетов на 1 января 2014 года отсутствует.

Отрадно, что по совокупности многочисленных показателей по оценке федерального центра Ростовской области третий год подряд присвоена 1 степень качества управления региональными финансами.

Уважаемые депутаты!

Законопроект подготовлен и представлен в Законодательное Собрание Ростовской области в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета за 2013 год Контрольно-счетной палатой Ростовской области получено положительное заключение.

На законопроект имеются заключения Прокуратуры Ростовской области, Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области, Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области.

Проект закона был опубликован 16 мая 2014 года для открытого обсуждения в газете «Наше Время».

Итоги исполнения областного бюджета за 2013 год заслушаны на публичных слушаниях 11 июня 2014 года. Все процедурные вопросы соблюдены.

Прошу поддержать законопроект и принять его в 2-х чтениях.

Благодарю за внимание!